近期，我国市场监管总局正式宣布，已对全球科技巨头谷歌公司展开涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》的立案调查。这一举措立刻引起了业界的高度关注。在这个关键时刻，让我们一起探讨这一事件背后的意义及其可能带来的影响。
随后，《人民日报》刊登了清华大学法学院教授张晨颖的评论文章，题为“依法监管跨国公司垄断行为，维护国际市场公平竞争，助推产业创新发展”。
当前，全球移动操作系统市场基本被谷歌的安卓系统和苹果的iOS系统所垄断。其中，iOS系统为苹果公司专有，而安卓系统则以开源名义对外免费授权，供手机等移动设备厂商使用。自2012年以来，安卓系统一直稳坐全球第一大移动操作系统的宝座，市场占有率极高。尤其值得注意的是，全球约70%的智能手机由中国手机厂商制造，但这些厂商大多依赖于谷歌的安卓系统。
文章指出，谷歌的安卓系统长期被业界批评为“假开源、真垄断”。谷歌凭借其在安卓系统市场上的支配地位，在技术和商业层面对中国手机厂商施加了诸多限制。例如，通过与软硬件厂商、海外通信运营商等签订一系列协议，设置反分裂条款，严格限制开发安卓的分支系统，并要求预装全套谷歌应用程序等。
值得一提的是，欧盟、韩国、印度等国家和地区的反垄断机构也曾对谷歌在移动操作系统市场的垄断行为展开过调查，并在2018年、2021年、2022年分别由欧盟委员会、韩国公平交易委员会和印度竞争委员会作出了处罚决定。然而，从公开的执法文件来看，这些调查并未涉及中国市场。
文章最后强调，操作系统是移动互联网生态的基石。随着人工智能时代的到来，移动互联网的商业生态正在加速演变和重构。中国移动通信产业具备强大的生产能力和超大规模的市场优势，政务服务、教育医疗、银行金融、交通运输、生活保障等领域应用场景广泛。因此，发展新的移动操作系统并构建更具活力的商业生态，中国具备充分的条件和良好的基础。
“我们应积极借鉴欧盟等国外反垄断执法机构的经验，加强对跨国垄断行为的监管执法，推动谷歌取消不合理的限制和做法。这有助于构建更加公平合理的国际市场竞争秩序，保障我国企业更好地参与国际市场竞争与合作，为产业创新发展和全球经济注入新的活力。”文章如是总结道。
